湖北省教育考試院

牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力

——三論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神

      中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力。這是做好明年經(jīng)濟(jì)工作、鞏固和發(fā)展“十二五”開局良好勢頭的重要保障。 　　

      改革與創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩個引擎。30多年改革開放的實(shí)踐證明，只有深化改革，才能逐步解決阻礙發(fā)展的體制機(jī)制問題，充分調(diào)動人民群眾的積極性創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力；只有銳意創(chuàng)新，才能夯實(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長基礎(chǔ)，由主要依靠成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)向主要依靠效率優(yōu)勢來拉動增長，使發(fā)展躍升到更高水平。 　　

      目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍突出存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，長期矛盾和短期困難相互疊加，結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用，經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些潛在風(fēng)險。產(chǎn)生這些矛盾和問題的原因是多方面的，但最根本的還在于體制機(jī)制不完善、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要我們以更大的決心和勇氣深化改革、推進(jìn)創(chuàng)新。 　　

      以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，要靠改革創(chuàng)新掃除體制機(jī)制障礙。體制改革滯后、技術(shù)創(chuàng)新薄弱，帶來要素資源的低效率配置，在市場競爭條件下難以形成有效需求，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長，就要通過深化改革，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新和完善體制機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)增長基于效率提升而不是要素投入擴(kuò)張，拓寬內(nèi)需增長空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快前行；通過推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，改善投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，消除擴(kuò)大內(nèi)需的瓶頸制約，讓創(chuàng)新成為可持續(xù)增長的源泉，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多建立于科技進(jìn)步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。 　　

      增強(qiáng)自主增長能力，要靠改革創(chuàng)新釋放出強(qiáng)勁活力。推動經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變，就要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，讓市場在資源配置中真正起基礎(chǔ)性作用，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，包括深化資源性產(chǎn)品價格改革，推進(jìn)投資、財稅、金融體制改革等，為經(jīng)濟(jì)自主增長注入新的動力。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，緊跟世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向，準(zhǔn)確把握國際需求變動新趨勢，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟(jì)自主增長提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。 　　

      發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要靠改革創(chuàng)新營造一個好環(huán)境。今年以來，我國部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題凸顯，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，特別是有些小微企業(yè)經(jīng)營困難加劇。打牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個根基，必須繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，力爭做優(yōu)做強(qiáng)；完善促進(jìn)民間投資體制，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康成長，打破各種“玻璃門”、“彈簧門”，讓更多的人想干實(shí)業(yè)、干成實(shí)業(yè)；加快構(gòu)建有利于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策環(huán)境，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新中發(fā)展壯大。 　　

      改革未有窮期，創(chuàng)新正當(dāng)其時。我們要牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力，用改革的辦法破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新的姿態(tài)抓住發(fā)展機(jī)遇，同時堅(jiān)持以開放促改革促創(chuàng)新，推動明年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”。