湖北省教育考試院

堅決防止黨和人民群眾之間形成無形的墻

——學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀委二次全會精神

國防大學(xué)中國特色社會主義理論體系研究中心

      沒有一種根基，比扎根于人民更堅實；沒有一種力量，比從群眾中汲取更強大；沒有一種執(zhí)政資源，比贏得民意更珍貴持久。改進工作作風(fēng)，應(yīng)以密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心。當(dāng)前，一些黨員干部在工作作風(fēng)方面確實存在著這樣那樣的問題，其中最大的問題就是形式主義和官僚主義，這也是人民群眾反映最強烈的問題。在新形勢下，必須采取標本兼治、綜合治理的思路，切實改進工作作風(fēng)。

      工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。習(xí)近平同志在十八屆中央紀委二次全會上深刻闡述了改進工作作風(fēng)的極端重要性。新形勢下，我們必須深入貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，扎扎實實改進工作作風(fēng)，堅決防止黨和人民群眾之間形成無形的墻，真正贏得人民的信任和支持。

      密切黨同人民群眾的聯(lián)系是改進工作作風(fēng)的核心

      工作作風(fēng)是在工作方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為。良好的工作作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨的體現(xiàn)，也是黨的工作方法、思想方法、精神狀態(tài)的體現(xiàn)。工作作風(fēng)問題，說到底，是與人民群眾的關(guān)系問題。改進工作作風(fēng)，核心是密切黨同人民群眾的聯(lián)系。不管形勢和任務(wù)發(fā)生怎樣的變化，為人民群眾服務(wù)的宗旨不能變，保持同人民群眾血肉聯(lián)系的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟。

      工作作風(fēng)的實質(zhì)是黨與人民群眾的關(guān)系。為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，這就要求黨的工作作風(fēng)必須對人民有利?，F(xiàn)在工作作風(fēng)方面所存在的問題，歸根結(jié)底都與脫離人民群眾、違背人民群眾利益有關(guān)。人民群眾對一些不良工作作風(fēng)為什么這樣痛恨？因為這些作風(fēng)都是損害人民群眾利益的。歷史經(jīng)驗告訴我們，凡是好的工作作風(fēng)，都是和人民群眾的要求相適合、都是聯(lián)系群眾的；凡是不好的工作作風(fēng)，都是和人民群眾的要求不相適合、都是脫離群眾的。因此，離開了黨同人民群眾的關(guān)系，就無法正確認識工作作風(fēng)問題。

      改進工作作風(fēng)的目的是為了密切聯(lián)系群眾。我們黨來自人民、植根人民，人民群眾是黨的生存之本，離開人民群眾我們將一無所有；人民群眾是我們黨的力量源泉、勝利之本，離開人民群眾我們將一事無成。人民群眾需要我們黨，是需要一個在感情上貼近群眾、思想上尊重群眾、行動上深入群眾的黨，是需要一個能夠體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，集中代表群眾根本利益的黨。改進工作作風(fēng)，根本目的就是加強同人民群眾的聯(lián)系。這是極為重要的政治觀點，也是極為重要的政治要求。改進工作作風(fēng)的出發(fā)點和落腳點，就是使每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠更加主動、更加自覺、更加努力地為群眾辦實事、辦好事，使我們黨從人民群眾中不斷獲得前進的力量。

      把密切黨同人民群眾的聯(lián)系作為改進工作作風(fēng)的核心。沒有一種根基，比扎根于人民更堅實；沒有一種力量，比從群眾中汲取更強大；沒有一種執(zhí)政資源，比贏得民意更珍貴持久。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，面臨的困難挑戰(zhàn)世所罕見，更需要凝心聚力，更需要相信人民、依靠人民。改進工作作風(fēng)，只有以密切黨同人民群眾的聯(lián)系為目標，方向才會正確；只有以密切黨同人民群眾的聯(lián)系為目的，效果才會顯著。時代場景在變，人民期待在變。人們對美好生活的向往，就是我們黨奮斗的目標。只有緊緊圍繞密切黨同人民群眾的聯(lián)系這個核心改進工作作風(fēng)，切實解決好關(guān)系人民群眾利益的各種問題，才能真正遏制和消除不良工作作風(fēng)。

      工作作風(fēng)最大的問題是形式主義和官僚主義

      歷史和現(xiàn)實一再表明，工作作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。當(dāng)前，一些黨員干部在工作作風(fēng)方面確實存在著這樣那樣的問題，其中最大的問題就是形式主義和官僚主義。這也是人民群眾反映最強烈的問題。

      形式主義是片面地注重形式而不管實質(zhì)的作風(fēng)。做工作，需要一定的形式。但如果只顧形式，不管內(nèi)容，一切著眼于形式，一切為了形式，就是形式主義。形式主義的要害是只圖虛名，不求實效。人的精力是有限的，形式上顧得多了，抓實質(zhì)問題的時間就少了；面子上想得多了，解決實際困難的動力就少了。形式主義掩蓋了很多真實情況，一旦爆發(fā)，往往容易釀成嚴重的事故或事件?，F(xiàn)在一些突發(fā)性事件和群體性事件發(fā)生的一個重要原因，就是形式主義作祟，工作不落實、不扎實、不切實。

      官僚主義是一種脫離群眾、脫離實際、不負責(zé)任的作風(fēng)。從根子上說，官僚主義是封建專制制度的產(chǎn)物?，F(xiàn)在，封建專制制度雖已被消滅，但“官本位”的風(fēng)氣、意識在一定程度上遺留下來，影響到我們的黨政機關(guān)和一些領(lǐng)導(dǎo)干部，形成官僚主義的作風(fēng)。比如，有的機關(guān)門難進、臉難看，作風(fēng)飄浮，不深入基層了解群眾，習(xí)慣于在辦公室里發(fā)號施令；有的領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，抓不到真問題、摸不清真情況，對群眾疾苦置若罔聞；有的領(lǐng)導(dǎo)干部忙的是迎來送往，只對上級負責(zé)，不對群眾負責(zé)。官僚主義的要害是脫離群眾，脫離實際。官僚主義作風(fēng)不可能為地方求得發(fā)展、為群眾謀得利益，進一步發(fā)展下去就是作威作福、欺壓群眾。

      由此可見，形式主義和官僚主義嚴重偏離了一切從實際出發(fā)、實事求是這一馬克思主義的根本原則，妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，降低了黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，是我們開拓創(chuàng)新、實干興邦的嚴重障礙；形式主義和官僚主義嚴重背離了群眾觀點和群眾路線的根本要求，挫傷了人民群眾的積極性，損害了黨在人民群眾中的威望，還使黨風(fēng)和社會風(fēng)氣受到極大侵害，產(chǎn)生了極壞影響。因此，克服形式主義和官僚主義，是改進工作作風(fēng)的重中之重。

      以良好工作作風(fēng)贏得人民群眾的信任和支持

      工作作風(fēng)問題不是一個孤立的問題，它與黨的思想、政治、組織建設(shè)以及整個社會的環(huán)境和氛圍相互關(guān)聯(lián)，也與領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)及其政治、道德修養(yǎng)相互關(guān)聯(lián)。因此，在新形勢下改進工作作風(fēng)，必須采取標本兼治、綜合治理的思路。

      加強黨性修養(yǎng)，改造主觀世界。改進工作作風(fēng)的措施千條萬條，切實加強黨性修養(yǎng)是第一條。增強黨性鍛煉，提高精神境界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是改進工作作風(fēng)的靈魂。面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象和各種錯誤思想影響，廣大黨員干部要加強學(xué)習(xí)、加強實踐，切實回答和解決好“為誰活著、怎樣做人”，“為誰服務(wù)、為什么當(dāng)干部”等問題，使立黨為公、執(zhí)政為民的思想在頭腦中深深扎根。堅持以服務(wù)人民為責(zé)，以秉公用權(quán)為榮，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。把確立科學(xué)發(fā)展、以人為本、改革創(chuàng)新等理念和精神作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，確保思想與時俱進，適應(yīng)時代發(fā)展要求。

      建立健全管用的制度和機制。只有注重從制度和機制上解決問題，工作作風(fēng)的頑癥才能從根本上得到治理。在新的歷史條件下，要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使因循守舊、不思進取、照抄照搬、本本主義等受到制約，使形式主義和官僚主義無處躲藏。創(chuàng)新干部管理機制，讓那些執(zhí)政為民、真抓實干、求真務(wù)實的人擔(dān)當(dāng)重任，讓那些喜歡做表面文章、夸夸其談、不干實事的人沒有市場。強化干部監(jiān)督機制，讓那些說實話、辦實事、求實效的干部得到鼓勵，讓那些弄虛作假、欺上瞞下的干部受到處罰。提高法規(guī)制度的執(zhí)行力，有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，讓正氣壓倒邪氣。

      領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)以身作則、率先垂范。“工作好不好、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。無論什么工作，只要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭撲下身子、真抓實干，其他人就會心悅誠服地跟著你走、跟著你干。改進工作作風(fēng)也是如此。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，言出必行，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。工作中要做到勤于思考，抓住主要矛盾，堅持為民務(wù)實。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念，改進領(lǐng)導(dǎo)方式，深入調(diào)查研究，實實在在為群眾解決實際困難。唯有如此，才能拉近與人民群眾的距離，為廣大群眾所信任、所擁護。