湖北省教育考試院

管黨治黨的新要求

—— 學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述

田培炎

      黨的十八大以來，習(xí)近平同志高度重視黨的建設(shè)，提出了一系列新思想新觀點新要求，進一步豐富了馬克思主義建黨學(xué)說，為全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了新的理論指導(dǎo)。

       （一）從嚴治黨才能治好黨。堅持黨要管黨、從嚴治黨，是黨的一貫方針和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的必然選擇。當前，黨內(nèi)存在一些亟待解決的突出問題。一些黨員、干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，庸懶散奢等不良風(fēng)氣在一些黨員干部身上滋長蔓延；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，有的甚至軟弱渙散；部分黨員先鋒隊意識淡化，組織紀律性不強，發(fā)揮作用不明顯，等等。這些問題都與一些地方和單位對黨員、干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督密切相關(guān)，任其發(fā)展，非常危險。對此，習(xí)近平同志指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那么我們遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免會被歷史淘汰。必須把從嚴治黨貫徹和體現(xiàn)到從嚴管理干部、從嚴管理黨員隊伍、扎實做好抓基層打基礎(chǔ)工作、嚴肅黨內(nèi)生活等各個方面。這些重要論述，體現(xiàn)了中央“打鐵還需自身硬”的責任擔當，是對全黨同志的警示，也是對黨要管黨、從嚴治黨方針的豐富和發(fā)展。

　　從嚴治黨，需要各級黨委特別是黨委書記牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，科學(xué)謀劃、科學(xué)部署，完善工作機制，強化責任約束，切實履行好管黨治黨職責。其中關(guān)鍵是從嚴治吏。管好了干部，就抓住了“牛鼻子”，就能綱舉目張。應(yīng)當讓每一名干部都深刻懂得，當干部就意味著服務(wù)為本，必須盡職盡責，甘當人民勤務(wù)員；意味著奉獻為先，必須淡泊名利，付出更多的辛勞；意味著以嚴為伴，必須嚴字當頭，接受更嚴格的約束。堅持原則，敢抓善管，對違反原則的人和事不留情面，對工作不力的干部不姑息遷就，對出了問題的干部不包庇袒護。加強干部的日常管理，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時提醒、及時制止，不能一團和氣、息事寧人，睜一只眼閉一只眼，更不能哄著、護著，防止干部身上的小毛病演變成大問題。

　?。ǘ└锩硐敫哂谔?。堅定的理想信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，也是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，有無數(shù)共產(chǎn)黨員為了黨和人民的事業(yè)無私奉獻、英勇犧牲，支撐他們的是革命理想高于天的精神力量?，F(xiàn)實中，不斷有人淪為腐敗分子，墮入犯罪的深淵，根本原因在于理想信念出了問題。事實一再表明，理想信念的動搖是最危險的動搖，理想信念的滑坡是最危險的滑坡。習(xí)近平同志指出，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。理想信念堅定，必須堅定共產(chǎn)主義遠大理想，真誠信仰馬克思主義，矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求不動搖。檢驗一個黨員、干部理想信念堅定不堅定，主要看是否能在重大政治考驗面前有政治定力，是否能樹立牢固的宗旨意識，是否能對工作極端負責，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險重任務(wù)面前勇挑重擔，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑。這些重要論述，擲地有聲、震撼心靈，具有很強的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)性，為我們堅守共產(chǎn)黨人精神追求提供了重要遵循。

　　堅定理想信念，不是一蹴而就、一勞永逸的，而是一個需要個人終身不懈努力、組織堅持不懈教育引導(dǎo)的過程。一名黨員，一名干部，只有系統(tǒng)掌握、自覺運用馬克思主義立場觀點方法觀察世界，深刻認識人類社會必然走向共產(chǎn)主義的歷史發(fā)展規(guī)律，深刻認識中國特色社會主義是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的科學(xué)社會主義，是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國、富強中國的必由之路；只有全面了解黨的歷史，深刻認識中國特色社會主義是我們黨緊緊依靠人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價取得的根本成就，深刻認識中國特色社會主義不僅創(chuàng)造了中國歷史發(fā)展的奇跡，而且創(chuàng)造了世界歷史發(fā)展的奇跡，才能獲得理想信念的真理支撐、歷史支撐和現(xiàn)實支撐，做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。

　?。ㄈ┲ε囵B(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。治國之要，首在用人。選人用人始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題。近年來，各級黨委和組織部門貫徹執(zhí)行黨的干部路線，選人用人主流是好的，但也存在這樣那樣的問題，特別是一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正，一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用，一些踏實干事、不跑不要的干部卻沒有進步機會，干部群眾意見很大，不僅影響黨的形象，妨礙事業(yè)發(fā)展，而且混淆了人們評判干部的是非標準，渙散了黨心、冷了人心。對此，習(xí)近平同志鮮明提出并深刻回答了如何培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部這一重大問題。他強調(diào)，怎樣是好干部？好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔。怎樣成長為一個好干部？一靠自身努力，加強黨性修養(yǎng)、加強品格陶冶，勤于學(xué)、敏于思，經(jīng)風(fēng)雨、見世面；二靠組織培養(yǎng)，為干部鍛煉成長搭建平臺。怎樣把好干部用起來？要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才。這些重要論述，指明了培養(yǎng)人、選拔人的主要途徑和方向，深化了對干部工作規(guī)律的認識，為建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍提供了科學(xué)指南。

　　把好干部培養(yǎng)好、選拔好，既要靠科學(xué)的選人用人機制，更要靠選人用人者堅持公道正派。只要堅持公道正派，其他都會變得簡單起來。如果公道正派上出了問題，再好的制度也難以落實，再好的干部也可能選不出來。這需要領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部把公道正派作為立身之本、為人之道、處事之基，內(nèi)化于心，外見于行。敢于堅持原則，不為個人得失所困，不為人情關(guān)系所縛，不為歪風(fēng)邪氣所擾，著眼于事業(yè)發(fā)展的需要，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于為好干部說公道話，讓好干部有全身謀事之心而無側(cè)身謀人之虞，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒有市場、受到懲戒。

　?。ㄋ模┤嗣裰С趾蛽碜o是黨執(zhí)政的最牢固根基。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進，才能永遠立于不敗之地。習(xí)近平同志著眼于防止和克服脫離群眾這個黨執(zhí)政后面臨的最大危險，從事關(guān)黨和國家前途命運的戰(zhàn)略高度，就進一步密切黨群、干群關(guān)系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，作出了許多重要論述。他指出，我們黨奮斗所爭取的一切，歸結(jié)到一點，都是為了讓人民過得更好，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標；群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，要把群眾工作做實做深做細做透，深入實際、深入基層，與群眾零距離接觸，及時準確了解群眾所思、所盼、所憂、所急。他強調(diào)，作風(fēng)問題絕對不是小事，不良風(fēng)氣就像一座無形的墻，把我們黨和人民群眾隔開；要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，善始善終，善作善成，防止虎頭蛇尾；開展黨的群眾路線教育實踐活動，要貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。這些重要論述，賦予馬克思主義群眾觀點新的時代內(nèi)涵，對于我們忠誠踐行黨的根本宗旨，獲得最廣泛最持久最堅實的群眾基礎(chǔ)，意義重大而深遠。

　　密切黨群干群關(guān)系，解決作風(fēng)方面存在的突出問題，最重要的是要教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立人民是真正英雄的觀點，時刻擺正與人民群眾的關(guān)系，始終以虛懷若谷、從諫如流的胸懷，眼睛向下、甘當小學(xué)生的決心，拜群眾為師，向能者求教，向智者問策，從人民群眾中尋找深化改革開放、破解發(fā)展難題的“金點子”、“妙法子”；善于換位思考、換位體驗、換位感悟，將心比心，從人民群眾的角度去感受他們的喜怒哀樂，尤其是多聽聽群眾的冷言冷語、尖銳批評，多問一問群眾的煩心事、惱火事，從中獲得真情況、真情緒、真憂苦，以此作為作決策、辦事情的可靠依據(jù)；始終保持赤子之心、赤誠之心，始終保持人民群眾的本色，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦；深入研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，掌握和運用好群眾工作方法，解決好不愿做、不敢做、不會做群眾工作的本領(lǐng)恐慌問題。

　?。ㄎ澹┌褭?quán)力關(guān)進制度的籠子里。不受約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，約束權(quán)力的最有效辦法是靠完善的制度。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是全黨同志和全國人民的共同愿望。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。習(xí)近平同志高度重視反腐倡廉建設(shè)，特別強調(diào)要發(fā)揮制度在反腐倡廉中的重要作用。他指出，要加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運行；加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制；反腐既沒有“特區(qū)”，也沒有“禁區(qū)”，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，任何人都沒有凌駕于法律之上的特權(quán)。這些重要論述，體現(xiàn)了中央反對腐敗，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延土壤的堅定決心。

　　把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，重在提高制度建設(shè)的質(zhì)量。通過深化改革，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打破利益格局固化的藩籬，加快形成體現(xiàn)權(quán)力運行規(guī)律的制度機制，堵塞權(quán)力尋租的制度漏洞。按照于法周延、于事簡便原則扎實推進制度的立、改、廢。加大制度的執(zhí)行力度，切實做到制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外。