湖北省教育考試院

  龔先慶

      這次黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務之一是解決奢靡之風問題。奢靡之風與艱苦奮斗是對立的，反對奢靡之風必然要求提倡艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的傳家寶。在新的歷史條件下弘揚艱苦奮斗精神，不僅需要加強教育，而且需要健全制度，尤其是需要提高制度執(zhí)行力。

      我們黨始終強調(diào)艱苦奮斗，關于艱苦奮斗的制度也制定了不少，大到廉政準則、財產(chǎn)申報，小到車輛型號、用餐標準等等。應該說，這些制度對于弘揚艱苦奮斗精神起到了積極作用，大多數(shù)黨組織、黨員干部能夠自覺遵守，做到了艱苦樸素、勤儉節(jié)約。但也應看到，在一些地方和部門艱苦奮斗制度的執(zhí)行情況并不理想，鋪張浪費、揮霍公款、競奢比闊、暴殄天物等現(xiàn)象相當嚴重，以致形成了奢靡之風。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象，既有制度不夠健全、不夠完善的原因，更有制度執(zhí)行不力、作用難以充分發(fā)揮的原因。而制度執(zhí)行不力、作用難以充分發(fā)揮，則與思想認識不全面、具體工作不到位緊密相關。就思想認識來說，有的人認為制度會自動發(fā)揮作用，把制度制定出來就萬事大吉了；有的人認為，執(zhí)行制度靠個人自覺，不需要去抓去管。就具體工作而言，主要是狠抓落實不夠、監(jiān)督問責不夠。比如，有的制度內(nèi)容很好，但只是寫在紙上、掛在墻上，根本沒有得到執(zhí)行；有的制度剛出臺時威力大、效果好，但隨著時間推移逐漸被淡化，直至失去效用；有些地方和部門對一些制度搞選擇性執(zhí)行，各取所需、為我所用；有的地方和部門片面強調(diào)自身的特殊性，在執(zhí)行制度時搞變通、打折扣；等等。

      歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實情況表明，在新的歷史條件下弘揚艱苦奮斗精神，必須更加注重依靠制度，必須切實提高制度執(zhí)行力。我們應以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步健全關于艱苦奮斗的制度并抓好執(zhí)行。

      強化監(jiān)督檢查。徒法不足于自行，制度也不會自動發(fā)揮作用。要讓制度發(fā)揮作用，就要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一方面，各部門、各單位要加強監(jiān)督檢查，確保制度得到執(zhí)行；職能部門要認真履行職責，督促各部門、各單位嚴格執(zhí)行制度，堅決查處不執(zhí)行制度和不嚴格執(zhí)行制度的行為。另一方面，要進一步加大社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，讓人民群眾有動力、有能力監(jiān)督，讓新聞媒體敢于和善于監(jiān)督，特別是揭露和曝光那些嚴重的浪費現(xiàn)象、奢靡行為。

      強化責任追究。沒有責任追究就沒有制度的權威性與公信力。強化責任追究，就是對不履行職責、不執(zhí)行制度的行為進行懲處。應建立健全和嚴格執(zhí)行相關的責任制，促使廣大黨員干部自警自勵、慎獨慎微，大力弘揚艱苦奮斗精神，努力克服奢靡之風。對于違反制度、破壞制度的要查處，對于放棄責任、失職瀆職的要追究，對于搞變通、打擦邊球的也要作出必要處理，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。

      強化領導帶頭。領導干部帶頭執(zhí)行制度，具有很強的示范效應。弘揚艱苦奮斗精神，反對奢靡之風，各級領導干部責無旁貸，廣大黨員干部和人民群眾也在看領導干部是怎么說、怎么做的。各級領導干部應增強帶頭意識，牢固確立在制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，身體力行、率先垂范，爭當清廉的楷模、節(jié)約的表率、勤儉的標兵，以實際行動弘揚艱苦奮斗精神，使我們黨的好傳統(tǒng)、好作風發(fā)揚光大。   

（作者單位：中南財經(jīng)政法大學馬克思主義學院）