湖北省教育考試院

 國防大學中國特色社會主義理論體系研究中心

       改革開放是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。35年來，我們黨堅定不移推進改革開放，使中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。在未來征途上，我們要化解來自各方面的風險和挑戰(zhàn)，開拓中國特色社會主義發(fā)展的新境界，必須全面深化改革。黨的十八屆三中全會把握時代、實踐和人民的新要求，對在新的歷史起點上全面深化改革作出頂層設計，制定出明晰的“路線圖”和“時間表”，必將對推動中國特色社會主義事業(yè)產生重大而深遠的影響。

　　一、只有不斷推進改革開放，堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能獲得愈益雄厚的物質基礎

　　在當代中國，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，歸根到底要靠大力發(fā)展社會生產力，把物質基礎搞雄厚。十一屆三中全會以來，我們黨持續(xù)推進改革開放，以前所未有的強度解放和發(fā)展社會生產力，極大地提升了我國綜合國力、人民生活水平和國際地位，使中國特色社會主義展現出蓬勃生機和旺盛活力。但是，必須清醒地看到，盡管我國經濟總量已居世界第二位，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這“三個沒有變”，決定了發(fā)展特別是經濟發(fā)展始終是解決中國所有問題的關鍵，也決定了改革開放是當代中國不可動搖的基本國策。

　　以深化改革進一步推動社會生產力大解放大發(fā)展，是當代中國刻不容緩的緊迫課題。我國經濟在創(chuàng)造35年連續(xù)增長奇跡的同時，進一步保持可持續(xù)發(fā)展的難度也在加大，發(fā)展中不平衡、不協調、不可持續(xù)問題依然突出，一些領域的潛在風險仍然較大，原有的經濟發(fā)展方式難以為繼。產生這些矛盾和問題有多方面原因，但關鍵在于社會主義市場經濟體制還不完善，制約經濟發(fā)展方式轉變的體制機制障礙還比較多。也正基于此，黨的十八屆三中全會《決定》把經濟體制改革作為全面深化改革的重點來加以突出，強調要充分發(fā)揮經濟體制改革牽引作用，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應。這對于在新的歷史起點上促進社會生產力又好又快發(fā)展，具有根本的意義。

　　《決定》對深化經濟體制改革的部署，首先強調并充分闡述的，就是要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度?；窘洕贫仁侵袊厣鐣髁x制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎?，F在，有人把承載國有經濟的國有企業(yè)看成是全面深化改革的突出阻礙，把矛頭指向國有企業(yè)和公有制主體地位。這種觀點是非常錯誤和有害的。國有企業(yè)屬于全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，其根本性質和功能與社會主義改革的根本取向是完全一致的。國有企業(yè)當然也需要改革，但這種改革不是為了動搖它、削弱它，而是為了增強它、發(fā)展它；公有制也需要完善，在當前情況下，就是要探索更好體現和堅持公有制主體地位，進一步探索基本經濟制度有效實現形式?！稕Q定》鮮明強調，要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。新形勢下，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發(fā)展方式，加快建設創(chuàng)新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

　　二、只有不斷推進改革開放，堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能獲得愈益強大的依靠力量

　　人民群眾是決定國家前途命運的根本力量。建設中國特色社會主義，是我國各族人民實現自己利益的共同事業(yè)，是億萬人民群眾廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)。必須通過全面深化改革，才能最大限度地集聚全社會全民族的智慧和力量，使中國特色社會主義獲得最廣泛最牢固的群眾基礎。

　　在深入改革中才能有效貫徹共同富裕原則，使廣大人民群眾真正把中國特色社會主義作為自己共同的事業(yè)。共同富裕是社會主義優(yōu)越性的根本體現，也是凝心聚力共創(chuàng)偉業(yè)的根本寄托。在當代中國，我們講全國各族人民已結成了理想信念一致的政治共同體、精神追求一致的價值共同體、根本前途一致的命運共同體，說到底都是以實現共同富裕為基點的；離開了這個基點，人民群眾的任何共同體都確立不起來，也維持不下去。今天，隨著社會主義市場經濟的深入發(fā)展，在人民生活水平普遍提高的同時，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同社會階層和利益群體之間出現了收入差距拉大的問題。十八屆三中全會《決定》從貫徹共同富裕原則、維護和促進社會公平正義的高度，強調要通過深化相關領域的改革，建立合理有序的收入分配格局、完善更加公平可持續(xù)的社會保障制度、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制等，確保經濟社會發(fā)展成果惠及全體人民。前瞻未來，隨著以人民共同富裕為取向的社會主義改革不斷深化，人民群眾必將愈益自覺地以主人翁姿態(tài)把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。

　　在深入改革中才能更好發(fā)展社會主義民主政治，把廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性凝聚到堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一偉大事業(yè)中來。正是憑借中國特色社會主義民主匯聚起的磅礴力量，我們才能成功應對各種重大風險、挑戰(zhàn)和考驗，推動中國特色社會主義航船不斷破浪前進。十八屆三中全會《決定》明確提出要以保證人民當家作主為根本，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，進一步明確了當前和今后一個時期推進政治體制改革的正確方向和重點任務。政治領域改革越深入，社會主義民主愈健全，就越能充分調動一切積極因素，集聚起推進中國特色社會主義發(fā)展的強大力量。

　　三、只有不斷推進改革開放，堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能獲得愈益堅實的價值支撐

　　堅持人民至上，增進人民福祉，推動和實現人的全面發(fā)展，是中國特色社會主義的價值支撐。新形勢下，只有全面深化改革，堅持和發(fā)展中國特色社會主義所必需的價值支撐才能愈加牢靠。

　　全面深化改革是創(chuàng)造美好生活、提高人民大眾幸福指數的必由之路。隨著經濟社會發(fā)展，人民群眾的物質文化需要也在發(fā)展。必須通過全面深化改革，使各項政策制度更全面、更準確地反映人民愿望，使各項工作更好地、更有力地體現人民期待。十八屆三中全會《決定》把順應民意創(chuàng)造美好生活作為全面深化改革的重要著眼點，強調要著眼于提高人民生活水平，不斷深化經濟體制改革，創(chuàng)造更豐富的社會物質財富；著眼于保障人民民主權利和合法權益，不斷深化政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；著眼于滿足人民群眾精神文化需求，不斷深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；著眼于保障和改善民生，不斷創(chuàng)新社會治理，努力為社會提供多樣化服務；著眼于為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境，不斷深化生態(tài)文明體制改革，推動形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局。按照《決定》的要求把全面深化改革落到實處，必將使人民群眾的幸福指數空前提高，對中國特色社會主義更加充滿自豪感，進一步堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

　　全面深化改革是促進人的全面發(fā)展、升華人民大眾人生價值的必要前提。促進和實現人的全面發(fā)展，是馬克思主義揭示的人類社會最高價值理想。中國特色社會主義以面向未來、把握未來、贏得未來的前瞻視野，把促進人的全面發(fā)展這個最高價值理想變?yōu)楝F實的社會實踐，這是經天緯地的偉大創(chuàng)舉，始終需要創(chuàng)新思維和改革精神。從實際情況看，促進人的全面發(fā)展既需要創(chuàng)造相應的物質技術條件，也需要創(chuàng)造相應的精神文化條件；既需要提供自由平等的民主政治機制，也需要提供誠信友愛的和諧交際環(huán)境；既需要優(yōu)化人與社會的關系，也需要優(yōu)化人與自然的關系，等等。而所有這一切，都離不開全面深化改革。從一定意義上講，《決定》的一個突出亮點，就是把促進人的全面發(fā)展這個社會主義最高價值理想貫注于深化改革的各個方面和環(huán)節(jié)。毫無疑問，改革開放越深入，促進人的全面發(fā)展就越能成為現實，社會主義相對資本主義的價值優(yōu)勢就越能充分彰顯，中國特色社會主義在世界范圍內就越有吸引力和感召力。